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我国是一个人口大国，据中国统计年鉴出版社2022年10月出版的《中国统计年鉴2022》年的数据表明，我国2021年底有人口14.2亿。按道理说，农业强国建设应该不缺人。但事实上，农业强国建设中可能面临的最大问题是缺人。 一方面，老龄化现象极其严重导致农业强国建设缺人。《中国统计年鉴2022》的数据表明，2021年底，我国60岁以上的人口已达到20%左右，而65岁以上的人口也达到15%左右，2022年人口负增长达到85万人。人口老龄化十分严重，而农村由于城镇化、工业化的加速导致老龄化现象更加严重。尤其是边远山区的农村，留守在村庄里的基本上是60岁以上的老年人。 另一方面，农业效益比较低尤其是种养殖业效益低导致农业强国建设缺人。在市场经济条件下，要素的配置是由其能力或者要素的价格决定的，由于农业的经济效益低，导致绝大部分农村居民流入城镇的工厂、建筑工地以及餐饮等行业，既是累点苦点，他们也愿意，毕竟与农业相比，收入还可以。 人是社会经济发展中最活跃的要素，科技离不开人，管理离不开人，生产离不开人。缺人的问题不解决，可能会影响农业的基础性地位进而影响农业强国建设的进程。而经济手段是引导资源合理配置的重要手段，加大补贴力度，实现农业生产者或者从业者能够获得社会平均利润时吸引更多的人回农村的重要手段。